Ассоциация марикультурных организаций Приморского края

Логин:

Экологическая экспертиза - индульгенция от штрафов или квитанция об оплате нового побора?

15 февраля 2018 года

Ассоциация марикультурных организации Приморского края практически с момента своего создания выделила ряд основных вызовов, контрпродуктивно влияющих на нормальное, поступательное развитие приморской марикультуры. К таковым, на взгляд АМКОР, в первую очередь относятся браконьерский прессинг на рыбоводных участках и вблизи них; особенности ветеринарного контроля вкупе с принятием (корректировкой) ветправил в нынешних реалиях; минимальные объемы изъятия гидробионтов с 1 га за год (в соответствии с приснопамятной Методикой от 15.03.2017 г. № 124); критично малый перечень гидробионтов, доступных для выращивания на РВУ согласно официального классификатора видов. И последний – по порядку, но не по степени значимости для пользователей аквакультуры – прохождение предприятием государственной экологической экспертизы.

Собственно, Ассоциация АМКОР давно уже вывела для себя нехитрую аксиому, согласно которой каждый вновь принятый официальный документ, регламентирующий ту или иную область развития аквакультуры (марикультуры) практически на 100% является для марикультурщиков поводом для незапланированных расходов, а для государственных органов – “вкусной”, и главное, мотивированно легальной возможностью эти самые расходы записать в свои достижения. Как действующая законодательная база (прежде всего, Федеральный закон об аквакультуре от 2013 г. ФЗ-148 – прим. АМКОР), так и элементарный здравый смысл беспокоят государственные учреждения в данном контексте меньше всего.

Теперь по существу. В начале февраля т.г. Ассоциация марикультурных организаций Приморского края получила официальный ответ от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за подписью заместителя министра – руководителя службы А.Г.Сидорова. В документе от 05.02.2018г. за № АС-09-05-33/2168 дано разъяснение об обязательности прохождения государственной экологической экспертизы. На взгляд экспертов АМКОР, отчетливой конкретики – ПОЧЕМУ и НА КАКИХ ОСНОВАНИЯХ, - в тексте письма нет; приведен перечень отсылов к профильной нормативной базе (текст можно посмотреть здесь /association/18 ответ РПН по гээ 1 лист.jpg/association/18 ответ РПН по гээ 2 лист.jpg). Естественно, законопослушный пользователь не преминет задать ряд вопросов:

1.     Корреляция (а точнее, полное отсутствие таковой) обязательств по прохождению государственной экологической экспертизы при ведении предприятием пастбищной аквакультуры, с действующим ФЗ-148.

2.     Не вполне объяснимый нажим, а правильнее назвать, - “накат”, как со стороны территориальных органов федеральных органов исполнительной власти – Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора, так и со стороны самого федерального ведомства, после оглашения предварительных расценок на навязываемые услуги, становится вполне себе понятным. Цена вопроса для прохождения государственной экологической экспертизы на каждый РВУ (согласно требованиям регулятора), может дойти до полумиллиона рублей. В данной плоскости становится грустно за лидеров приморской аквакультуры, поскольку у той же ООО НППК “Нереида” их (РВУ) 57 по состоянию на текущий момент. И в лучшем случае, согласно позиции регулятора, под одну экспертизу могут попасть рыбоводные участки, находящиеся в одной акватории непосредственно вблизи другу друга. Повторимся, в лучшем случае. Но, полагаем, “почуяв запах купюр”, вышеуказанный случай вероятнее всего, окажется ничтожным для Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора.

3.     Странная избирательность Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Согласно логике госрегулятора, предприятия марикультуры должны пройти государственную экологическую экспертизу, как “инструменты” вредного воздействия на окружающую морскую среду (что при ведении пастбищной аквакультуры само по себе нонсенс). При этом абсолютно не упоминаются как государственные органы, так и коммерческие предприятия, действительно влияющие на чистоту морских вод и береговой линии в Приморском крае. А это военные корабли и суда обеспечения Краснознаменного Тихоокеанского флота и Погрануправления ФСБ России по Приморскому краю; научно-производственный флот различных ведомственных учреждений; рыбацкие суда и маломерный флот различных классов: береговые базы отдыха и туризма.

Собственно, список ДЕЙСТВИТЕЛЬНО влияющих на чистоту акваторий субъекта объектов можно продолжать и продолжать. Но вот Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора и его руководитель – надо признать, несомненный профессионал Альтаир Александрович Тюменев, “черную метку” де-факто вручили именно приморской марикультуре, а руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользвания собственноручно это подтвердил, переведя тем самым вопрос из плоскости дискуссии предприятий с территориальным подразделением (см. материалы АМКОР http://amkordv.ru/news/Budushchee-predpriyatiy-marikultury-za-soblyudeniem-ekologicheskikh-standarto...) в позицию уже государства по таковому вопросу. Наша неприязнь, что нашему же государству (приносим извинения за вынужденную тавтологию), дополнительные денежные поборы будут нужны всегда, а не только в условиях нынешнего перманентного экономического кризиса, может остаться лишь гласом вопиющего в пустыне. Соответственно, в данном вопросе необходимы:

- консолидированное мнение и конкретная позиция всех приморских предприятий марикультуры;

- однотипный государственный подход ко всем потенциальным источникам возможной экологической угрозы, а не только к пользователям марикультуры, реально наиболее безобидным во всей линейке вышеуказанных источников;

- несомненное государственное участие в финансировании прохождения предприятиями марикультуры государственной экологической экспертизы. По сути, подобный сертификат должен выдаваться на каждый рыбоводный участок, выставляемый государством на аукцион.

 

P.S. Ассоциация АМКОР в настоящее время детально прорабатывает проекты официальных запросов в адреса высших государственных руководителей с предложениями и позициями по данной проблематике.


Возврат к списку


0
Guest
yeezy boost 500
yeezys
kd shoes
cheap jordans
supreme t shirt
supreme hoodie
lebron james shoes
supreme clothing
off white clothing
golden goose
bape hoodie
hermes
off white shoes
supreme t shirt
jordan shoes
supreme new york
supreme clothing
air jordan
supreme
lebron 18
kevin durant shoes
moncler jackets
golden goose sneakers
hermes handbags
yeezy boost 350
bape hoodie
golden goose shoes
kyrie 4 shoes
curry 8
supreme new york
golden goose sneakers
yeezy
jordan shoes
curry 7 shoes
jordan shoes
supreme clothing
kd shoes
bape clothing
golden goose outlet
curry 6
supreme new york
golden goose
yeezy 500
giannis shoes
lebron shoes
yeezy
kobe byrant shoes
supreme
yeezy boost 350 v2
off white nike
yeezy
kobe basketball shoes
supreme hoodie
alexander mcqueen
kd shoes
curry 7
steph curry shoes
off white outlet
jordan 1
yeezy boost
yeezy shoes
kd13
supreme outlet
yeezy
jordan shoes
moncler
100% real jordans for cheap
curry 6
yeezy
kobe sneakers
curry shoes
golden goose
yeezy boost 350
off white hoodie
kobe byrant shoes
off white
kawhi leonard shoes
off white shoes
stephen curry shoes
hermes belt
off white
off white
off white shoes
kyrie 7
lebron 17
golden goose sneakers
kd 12
hermes online
hermes birkin
steph curry shoes
lebron shoes
jordan 6
golden goose sneakers
cheap jordans
yeezy shoes
kyrie irving shoes
nike off white
jordans
off white nike
supreme clothing
supreme clothing
lebron shoes
a bathing ape
birkin bag
yeezy
off white
golden goose sneakers
nike dunks
cheap jordans
golden goose
kobe shoes
yeezy 350
russell westbrook shoes
yeezy boost 350 v2
kyrie 7 shoes
kobe 11
golden goose
yeezy boost 350 v2
supreme outlet
off white hoodie
kobe shoes
jordan shoes
kobe shoes
yeezy supply
moncler coat
jordan shoes
bape
kyrie 5 spongebob
off white hoodie
curry 6 shoes
yeezy
lebron james shoes
jordan shoes
cheap jordans
kd 12
curry 7
golden goose
kobe 9
golden goose outlet
off white jordan 1
yeezy 700
golden goose
yeezy 700
golden goose shoes
jordan 12
paul george shoes
golden goose
kobe
cheap jordans
bape
yeezy 350
kobe shoes
off white outlet
kyrie 6 shoes
yeezy supply
off white
golden goose
air jordan 1
bape outlet
golden goose
off white hoodie
off-white
golden goose
lebron james shoes
a bathing ape
yeezy
alexander mcqueen shoes
nike sb dunks
supreme
curry shoes
moncler
supreme hoodie
supreme
nike lebron 16
air jordan
supreme shirt
bape
golden goose outlet
kyrie 7
curry 8
jordan shoes
moncler jacket
pg 1
golden goose sneakers
jordan 13
paul george
kd shoes
steph curry shoes
golden goose outlet
kevin durant shoes
chrome hearts outlet
stephen curry shoes
golden goose outlet
jordan shoes
air jordan
lebron 16
lebron james shoes
yeezy boost 350
supreme clothing
yeezy
supreme clothing
yeezy shoes
golden goose sneakers
jordans
westbrook shoes
kyrie irving shoes
supreme
kyrie 7 shoes
off white
curry 6 shoes
kyrie spongebob
golden goose
kevin durant
curry shoes
hermes handbags
golden goose sneakers
kd shoes
lebron 18
golden goose sale
supreme clothing
kyrie 4
kyrie 6 shoes
supreme
bape
nike sb
lebron james shoes
air jordan
moncler
paul george shoes
bape hoodie
jordans shoes
supreme clothing
lebron shoes
jordan shoes
kyrie 5
golden goose
supreme clothing
yeezy boost 350 v2
jordan shoes
yeezy 380
kd shoes
jordan shoes
curry 8 shoes
moncler jackets
golden goose sneakers
nike off white
supreme clothing
kyrie shoes
ggdb
moncler jackets
kyrie 6
air jordan
yeezy 350
kyrie shoes
yeezys
jordan retro
retro jordans
a bathing ape
supreme
kd 12 shoes
kyrie 7
supreme clothing
off white jordan 1
kevin durant shoes
moncler outlet
off white clothing
air jordans
off white hoodie
hermes birkin
jordan 4
goyard handbags
hermes
moncler
kyrie irving shoes
supreme outlet
michael jordan shoes
kyrie 5 shoes
kyrie 6
supreme hoodie
nike x off white
pg 4
goyard
retro jordans
supreme clothing
lebron 18
yeezy shoes
kyrie shoes
alexander mcqueen outlet
moncler
birkin bag
yeezy 350
yeezy
off white t shirt
birkin bag
off white outlet
curry 7 sour patch
lebron 17 shoes
supreme new york
jordan sneakers
adidas yeezy
off white x jordan 1
yeezy boost 700
jordan 11
off white nike
golden goose outlet
curry shoes
supreme clothing
kd 10
chrome hearts online store
giannis antetokounmpo shoes
yanmaneee
Имя 0
 
Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений